При Зеленському у місцевого самоврядування настали «чорні роки»
Асоціація міст оприлюднила дані про перекладання на бюджети місцевого самоврядування видатків без фінансового забезпечення. Вони вражають: при Зеленському покриття за рахунок місцевих бюджетів виконання державних функцій досягає катастрофічних показників, команда Зеленського паразитує на місцевому самоврядуванні.
Нагадаємо, що коли держава покладає на місцеве самоврядування додаткові повноваження, то має давати на їх реалізацію і фінансові ресурси. Цього принципу в чистому вигляді з 1997 року, коли було прийнято Закон про місцеве самоврядування, особливо ніхто не дотримувався. За рахунок місцевих бюджетів доводилося «латати» багато дірок – і в освіті, і в медицині. За підрахунками АМУ, у 2018 році такі «додаткові» видатки складали 115,2 млрд. грн, у 2019 році – 147,75 млрд. грн. Але одночасно держава активно збільшувала дохідну частину місцевих бюджетів. За підсумками 2019 року, приріст доходів відносно 2018 року становив 17,5% (+41,1 млрд грн), аналогічно було і в попередні роки (з 2014 по 2018 рік дохідна частина місцевих бюджетів зросла в 4 рази).
У 2020 році ми отримали катастрофічну для місцевих бюджетів ситуацію.
У 2020 році перекладання на бюджети місцевого самоврядування видатків без фінансового забезпечення становило 201,1 млрд. грн, тобто порівняно з 2019 роком ці невластиві для самоврядування видатки зросли на більше 53 млрд. грн.
Водночас, за підсумками 2020 року, надходження до загального фонду місцевих бюджетів України (без урахування міжбюджетних трансфертів) склали 290,1 млрд. грн, що становить 99,0% від затвердженого річного плану з урахуванням змін (293,2 млрд грн). У порівнянні з 2019 роком номінальне зростання надходжень становило 14,9 млрд грн або +5,4% (індекс цін за 2020 рік відносно до 2019 року складає 105%), тобто реального росту взагалі не було.
Особливо команда Зеленського недофінансовує зобов’язання по охороні здоров’я і освіті – за рахунок місцевих бюджетів в охороні здоров’я і освіті покривається 59,4 млрд. грн. (ще у 2019 році ця цифра була меншою на майже 33 млрд.грн., а у 2018 році при Порошенку ця цифра була меншою на 48 млрд.грн.), на фінансування дошкільних навчальних закладів місцеві бюджети «доточують» 37 млр.грн. ( у 2019 році – на 7 млрд.грн. менше, у 2018 році – на 11,4 млрд.грн. менше).
Замість вирішувати кризову ситуацію з перекладанням на місцеве самоврядування додаткових видатків 201 млрд. грн. команда Зеленського на минулому тижні прийняла за основу закон, яким встановлює трирівневу систему контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування. «Адекватне» реагування в стилі Зеленського.
