Новости из США. Главное к концу недели. 21 декабря 2024 года
Слава Україні!
Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!
Сегодня в выпуске:
- Конгресс 118-го созыва закончил работу, приняв временный бюджет до 14 марта
- Илон Маск и власть республиканцев
- Экспорт американского газа и американской нефти в Европу: есть ли смысл в угрозах от Трампа в адрес ЕС?
▶ Принятием в ночь на субботу временного бюджета до 14 марта 2025 года завершил свою работу Конгресс 118-го созыва. Формально полномочия членов 118-го Конгресса истекут в полдень 3 января, и в случае экстренной необходимости обе палаты можно созвать на внеочередные заседания, однако на сегодня они не планируется. Члены Конгресса в субботу разъехались по домам. Большинство из них вернутся в Вашингтон к 3 января, чтобы продолжить работу уже в Конгрессе 119-го созыва. Но кого-то мы в Капитолии больше не увидим, например, сенаторов Ромни, Манчина и Синема, отказавшихся от переизбрания, сенаторов демократов Тестера, Брауна и Кейси, потерпевших поражения на ноябрьских выборах.
Конгресс 118-го созыва завершил работу в условиях кризисной ситуации, созданной самопровозглашенным олигархическим «лидером» то ли страны, то ли всего мира, то ли всей Вселенной Илоном Маском (трудно сказать, лидером каких масштабов он себя считает сегодня) и избранным президентом Дональдом Трампом. Кризисная ситуация, вызванная призывом Маска к республиканским членам Конгресса вообще не голосовать за бюджет и призывом Трампа голосовать за бюджет, только если в него будет включен пункт об отмене ограничений на рост суверенного долга до июня 2027 года, могла перерасти в большой кризис, если бы страна оказалась без бюджета. Произошел бы шатдаун – остановка работы федерального правительства, остановка платежей по всем контрактам федерального правительства, остановка выплаты зарплаты всем служащим федерального правительства, остановка финансирования большинства его агентств и ведомств. Это грозило бы большими проблемами миллионам американцев, которые остались бы без зарплат (тысячи частных компаний работают по контрактам федерального правительства), без пенсий, грозило бы бизнесу все тех же работающих по правительственным контрактам компаний.
Всего этого не произошло. Однако, страна была в напряженном ожидании с утра среды до ночи с пятницы на субботу. Согласованный лидерами обеих партий в Конгрессе бюджетный законопроект был готов к принятию в среду утром и должен был быть принят без проблем ситуативным двухпартийным большинством в обеих палатах. Но в среду утром Маск и Трамп разразились Твиттер-атаками. Спикер Джонсон испугался. Он поставил в четверг на голосование бюджет с трамповским требованием снять ограничения на рост суверенного долга. Голосование было провалено. Возник тупик. Что происходило за кулисами этого тупика, мы узнаем разве что из будущих мемуаров его участников или же из книг журналистов, с которыми участники поделятся, если захотят, деталями. Но в пятницу вечером Джонсон поставил на голосование бюджет в первоначальном, согласованном варианте. И он, естественно, прошел, набрав 366 голосов. Против были только 34 ультраправых республиканца. Так же бюджет прошел и в Сенате, где за него проголосовали 85 сенаторов, и только 11 были против.
▶ Все, что произошло в последние дни, приводит к двум важным выводам.
Вывод первый. Илон Маск возомнил себя всесильным повелителем, как уже было сказано выше, то ли страны, то ли мира, то ли всей Вселенной. Очевидна его попытка установить в США олигархическое правление, при котором он при содействии других миллиардеров-единомышленников будет реально управлять страной. Историк, профессор Тимоти Снайдер недавно высказал предположение, что вполне возможно, что мечтой Маска является управлять миром при содействии миллиардеров-единомышленников из других стран. А все остальные должны будут выполнять его волю. Удастся ли эта попытка, по крайней мере в пределах и масштабах США, покажет только время. Но действия Маска с очевидностью показывают, что именно это является его целью. И если его твит способен парализовать на двое суток волю спикера Палаты Представителей и волю многих республиканцев в Палате, создать кризисную ситуацию в стране, то о его желаниях и возможностях точно стоит задуматься.
Если спикер Джонсон после принятия бюджетного законопроекта Палатой Представителей, комментируя это событие для журналистов, говорит, что «только что разговаривал с президентом Трампом, а 45 минут назад разговаривал с Илоном Маском», то это говорит только о том, что на сегодняшний день без частного лица Илона Маска спикер Палаты Представителей не может принять решение о том, чтобы вынести на голосование бюджет, который в этом случае будет принят – принят вопреки воле частного лица Илона Маска.
Характерно, что ультраправый «либертарианец» (как он себя называет) республиканский сенатор Пол уже посоветовал республиканской фракции Палаты Представителей 119-го созыва избрать спикером Палаты Илона Маска. И этот призыв уже был подхвачен рядом ультраправых рупоров. Особенностью регламента Палаты Представителей является то, что ее спикер может не быть депутатом.
Илон Маск вместе с Дональдом Трампом проиграли свой бой против бюджета. Оба они угрожали республиканским конгрессменам, которые поддержат бюджет (Маск) или не поддержат неограниченное увеличение потолка суверенного долга (Трамп), что выставят против них на праймериз перед следующими выборами лояльных и послушных себе кандидатов. Маск обещал этих кандидатов финансировать. В том, что его деньги способны влиять на исход выборов, мир убедился. Он вложил в последние три месяца кампании Трампа в его поддержку $250 миллионов – больше, чем все мелкие доноры вместе взятые. Телереклама, реклама в соцсетях – все это стоит очень дорого. Маск поставил купленный им бывший Твиттер на службу Трампу, и предоставив на нем трибуну ультраправому пропагандисту Такеру Карлсону, и манипулируя тем, как распространяется в бывшем Твиттере информация, в частности, убрав барьеры на пути распространения дезинформации, которую так любят распространять ультраправые пропагандисты.
Однако, выборы только что прошли. Следующие выборы в Конгресс только через два года. До праймериз далеко. И по крайней мере в данный момент угрозы ни Маска, ни Трампа не сработали. Но очевидно и то, что чем ближе к выборам, тем большее давление сможет оказывать Маск на республиканских членов Конгресса, многие из которых в какой-то момент неизбежно начнут бояться потерять свои места, если против них будут выставлены на праймериз лояльные Маску (Трампу) соперники.
Многие считают, что Трамп и Маск скоро поссорятся, поскольку две таких нарциссических личности не смогут ужиться вместе и делить пальму первенства в том, кто из них влиятельнее. Да, это вполне может произойти. Однако, не следует забывать, что если в США будет продолжать действовать Конституция, то в 2028 году будет избираться новый президент, и Трамп не может быть переизбран еще на один срок. А это значит, что сразу после выборов в Конгресс в 2026 году начнется борьба за то, чтобы стать новым республиканским кандидатом в президенты. И тогда Илон Маск и его деньги будут иметь большее влияние, чем Дональд Трамп, который тогда уже будет считаться по американской традиции «хромой уткой» – президентом, которому осталось быть в Белом Доме только до уже скорых ближайших выборов, в которых он сам не участвует. Будет Маск в это время близок к Трампу или нет, не будет иметь значения. Он вполне может к тому времени взять реальный контроль над республиканской партией.
История становления Маска-олигарха еще будет изучаться. Но невозможно уже сейчас не отметить то, что Маск-олигарх возник при попустительстве и содействии двух администраций – Буша-младшего и Обамы, при которых созданная Маском в 2002 году компания SpaceX постепенно стала фактическим монополистом во всем, что касается американской космической программы, проектирования и построения ракет, космических кораблей и спутников. Сделав государство, гражданином которого он стал не так давно – в 2002 году, фактически зависимым от себя в очень важных для государства сферах, Маск одновременно стал и самым богатым человеком в мире. То, как большие деньги работают при желании их обладателя в американской политике, Маск продемонстрировал на прошедших президентских выборах, купив за вложенные в кампанию Трампа $250 миллионов неограниченное влияние на все, что происходит в стране.
Учитывая огромные бизнес-интересы Маска в Китае (где у него находится очень важное для него производство его компании Тесла, выпускающей электромобили), его связи с путиным, позволяющие ему общаться напрямую с российским диктаторам, его ультраправые политико-идеологические взгляды, его быстрое превращение во влиятельного олигарха, вызывает большую тревогу.
Вывод второй. Республиканцам несмотря на то, что все ветви власти в США с полудня 20 января будут ими контролироваться, будет не так просто проводить в жизнь все, чего хотелось бы Трампу и (или) Маску. Минимальное большинство в два голоса в Палате Представителей делает для них необходимым практически единогласное голосование по всем важным для Трампа (Маска), но неприемлемым для демократов законопроектам. Однако, республиканская фракция не едина. В ней есть группа радикальных ультраправых, которым и Трамп не указ, как они это продемонстрировали в четверг, когда спикер Джонсон ставил на голосование бюджет с разрешением на неограниченное увеличение суверенного долга. 38 радикалов голосовали против. В пятницу 34 из них проголосовали против бюджета без увеличения долга. Просто потому, что они не хотят голосовать ни за один бюджет, в котором не будет значительного сокращения расходов на социальные программы и научные исследования. Это значит, что для того чтобы принимать многие нужные законы, необходимо создание ситуативной двухпартийной коалиции, которая даст нужное количество голосов. Только таким способом, на основе создания двухпартийных ситуативных коалиций, принимались все законы в Конгрессе 118-го созыва. Находить голоса – работа спикера. Джонсон, кстати, показал, что, когда он хочет, он умеет это делать. Однако, останется ли он спикером в Палате Представителей 119-го созыва – совершенно не факт. Среди радикальных ультраправых есть те, кто не хотят голосовать за Джонсона, и они открыто об этом говорят. У республиканцев в новой Палате, которая начнет работать 3 января, будет 220 депутатов. А для избрания спикера нужно 218 голосов. Понятно, что демократы не дадут ни одного голоса за избрание республиканского спикера. И Джонсон или любой другой кандидат в спикеры, может позволить себе потерять только два голоса.
Кстати, если предположить, что спикером будет избран Маск, можно с большой степенью уверенности предсказать, что это парализует работу Палаты Представителей, поскольку Маску с его праворадикальными взглядами и нарциссизмом точно не удастся договариваться с демократами о принятии законопроектов на двухпартийной основе.
Приходится повторить, что США вступают в очень сложное время, когда будет происходить попытка ломки системы, попытка установления в стране правоавториарной власти, попытка превращения страны в олигархию, очередная попытка проведения политики изоляционизма в международных отношениях. Всему этому будет сильное противодействие внутри страны. И поэтому, к сожалению, будут возникать кризисные ситуации, которые могут перерастать в большие кризисы.
Во многом новости будут определяться и твитами Трампа и Маска.
▶ О том, что стоит за многими твитами, через которые только и будет скоро транслироваться информация о том, в чем состоит политика администрации, можно посмотреть на одном примере.
В пятницу в 1:08 ночи по времени Восточного Побережья, когда страна гадала, будет ли шатдаун, будет ли Конгресс голосовать за бюджет, избранный президент Трамп опубликовал в своей сети Truth Social следующий твит:
«Я сказал Евросоюзу, что они должны покрыть свой огромный дефицит с Соединенными Штатами путем крупномасштабной закупки нашей нефти и газа. Иначе будут одни только ТАРИФЫ!!!»
То есть, Трамп угрожает ввести тарифы, то есть таможенные пошлины за ввоз в США всех товаров из ЕС, пошлины, которые будут платить американские потребители, не европейские страны, если страны ЕС не будут закупать рекордное количество американской нефти и газа.
Для сторонников Трампа это звучит, вероятно, как любимая песня. «Правильно!» «Так и надо!» «Так их, этих европейцев!»
Обратимся теперь к реальности. В 2014 году тогдашняя администрация, то есть администрация Обамы, приняла решение стимулировать экспорт из США сжиженного газа. Было дано разрешение на строительство нескольких терминалов для сжижения газа и закачки его в танкеры. Первая администрация Трампа также поддерживала это строительство. Оно заняло время, но новые терминалы были в конце концов построены и заработали. Администрация Байдена, в особенности после полномасштабного вторжения России в Украину, чтобы компенсировать отказ Европы от российского газа, стимулировала значительное увеличение экспорта американского сжиженного газа в ЕС.
Результаты этой политики следующие: В 2021 году 27% сжиженного газа, импортированного странами Европы, приходились на американский газ. В 2022 года эта доля выросла до 44%. В 2023 году – до 48%. Ожидается, что по итогам 2024 года эта доля составит 50%. То есть, половина сжиженного газа, закупаемого сейчас странами Европы – это американский газ.
На Европу приходится 66%, то есть две трети экспорта американского сжиженного газа.
Очевидно, что резко увеличить объем экспортируемого газа без строительства новых терминалов невозможно. Строить их можно и нужно. Но строительство займет время. Есть ли смысл в данном твите Трампа? Решайте сами. Комментарии тут излишни.
И о нефти. Добыча нефти в США неуклонно растет в последние 4 года, то есть в годы правления администрации Байдена. В 2024 году США вышли на первое место в мире по добыче нефти, опередив Саудовскую Аравию. В 2016 году Конгресс принял закон, отменяющий запрет на экспорт американской нефти. И постепенно экспорт стал наращиваться. Он неуклонно рос в течение последних четырех лет. В 2020 году США экспортировали примерно 3,3 миллиона баррелей нефти в день, а в 2023 году – 4,1 миллиона. В 2024 году экспорт увеличится еще больше. В июне 2024 года 2,2 миллиона баррелей нефти в день, то есть больше половины американского нефтяного экспорта, шло в страны Европы. Это рост на 23% в течение года, с июня 2023 года.
Был ли и здесь смысл в твите Трампа? Опят же, комментарии излишни.
Поскольку наступают праздники и в политических новостях будет неизбежное затишье, до 12-13 января хочу сделать перерыв в регулярных обзорах.
Однако, если в этот период будут важные новости, обязательно о них буду сообщать коротко.
И до Нового Года планирую сделать два обзора, посвященные итогам президенства Байдена – итогам в области экономической и внешней политики.
Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.
Верю в здравый смысл. Зло будет остановлено. И Добро победит. Иначе быть не может. Потому что иначе мир, в котором мы живем, закончится. Допустить этого мы не должны. Особенно сейчас.
Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.
Україна є і буде завжди.
А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.
