Новости из США. Главное к концу недели 14 января 2024 года
Слава Україні!
Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!
Солидарность и сочувствие всем израильским друзьям и всем людям в Израиле.
Сегодня в выпуске:
- Новые удары США и союзников по позициям хуситов в Йемене. В Конгресс направлен меморандум президента с обоснованием ударов.
- Полноценный бюджет на 2024 год скорее всего принят не будет. Речь уже идет только об очередном временном бюджете до 1 марта.
- Новостей о прогрессе на переговорах по разблокированию законопроекта о выделении денег на помощь Украине пока нет.
- Обсуждаемый в Украине ноябрьский документ глав трех республиканских комитетов Палаты Представителей – что это: Стратегия победы? Внутриполитическая предвыборная игра? Красивые слова при отсутствии дел?
▶ В пятницу США и Великобритания при поддержке других союзников снова нанесли ракетные удары с воздуха и с моря по позициям хуситов в Йемене – иранской прокси-армии, совершающей начиная с октября систематические атаки на торговые суда в Красном море, на американские военные корабли в Красном море, на израильский город Эйлат, находящийся на побережье Красного моря, и его окрестности. В результате атак хуситов почти полностью блокировано судоходство по Красному морю и Суэцкому каналу, что наносит огромный ущерб очень многим странам из-за значительных задержек в доставке грузов – корабли вынуждены менять маршрут и огибать Африку, и из-за значительного удорожания их доставки. Красное море и Суэцкий канал являются основными путями доставки грузов из Азии в Европу и в обратном направлении.
В соответствии с Законом «Резолюция о военных полномочиях» президент Джо Байден направил в пятницу меморандум спикеру Палаты Представителей Джонсону и вице-президенту Харрис (являющейся по Конституции президентом Сената), в которой проинформировал об ударах Вооруженных Сил по позициям хуситов и обосновал действия США и союзников. В меморандуме, в частности, говорится:
«Начиная, как минимум, с ноября 2023 года базирующиеся в Йемене боевики хуситы совершили ряд нападений на вооруженные силы Соединенных Штатов, включая корабли и самолеты, и на морские коммерческие суда в Красном море, Баб-эль-Мандебском проливе и Аденском заливе.
Эти нападения представляют угрозу безопасности американских войск, коммерческих судов и их экипажей, политической и экономической стабильности в регионе, а также морскому праву и свободе судоходства».
«11 января 2024 года по моему указанию американские войска в рамках многонациональной операции вместе с Великобританией при поддержке Австралии, Бахрейна, Канады и Нидерландов нанесли прицельные удары по объектам в Йемене, с которых боевики хуситы совершают атаки в регионе Красного моря».
«Я распорядился осуществить эти военные операции в соответствии с моими обязанностями по защите граждан Соединенных Штатов как внутри страны, так и за рубежом, а также в интересах национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов, в соответствии с моими конституционными полномочиями главнокомандующего, главы исполнительной власти и ответственного за ведение внешней политики Соединенных Штатов».
«Я предоставляю вам этот отчет в рамках моих усилий по обеспечению полной информированности Конгресса в соответствии с Резолюцией о военных полномочиях (закон 93-148). Я благодарю Конгресс за поддержку этой акции».
▶ В субботу стало практически очевидно, что Конгресс не сможет принять обещанный всего неделю назад полноценный бюджет на 2024 год. Неделю назад лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер и спикер Палаты Представителей республиканец Майкл Джонсон заявили, что достигли компромисса о принятии полноценного бюджета на 2024 год.
Однако против принятия полноценного бюджета, согласованного лидерами обеих палат Конгресса, резко выступила группа ультраправых республиканцев в Палате Представителей, пригрозившая внести резолюцию об отстранении спикера от должности, если он поставит полноценный компромиссный бюджет на голосование. Боясь повторить судьбу своего предшественника Маккарти, спикер Джонсон тут же отступил. Речь о принятии полноценного бюджета, похоже, уже не идет. А идет речь теперь о принятии очередного временного бюджета.
В США сейчас действует временный бюджет, одни расходные статьи которого будут работать до 19 января, другие – до 2 февраля. Если Конгресс не примет бюджет до следующей пятницы, 19 января, в стране наступит шатдаун – частичная остановка работы федерального правительства.
Как сообщили в субботу сразу несколько СМИ со ссылками на источники в Конгрессе, сейчас речь идет о том, чтобы принять очередную «резолюцию продолжения», то есть временный бюджет на ограниченный срок, пропорционально продлевающий действие расходных статей последнего полноценного бюджета на ограниченный срок. Срок действия последнего полноценного бюджета закончился 30 сентября 2023 года. Конгресс принял «резолюцию продолжения» в самом конце сентября на полтора месяца, затем принял в ноябре еще одну такую же резолюцию, срок действия которой заканчивается сейчас (19 января – одних статей и 2 февраля – других). Сейчас рассматриваете новая «резолюция продолжения», по которой расходы по одним статьям бюджета будут продлены до 1 марта, а по другим – до 8 марта.
▶ К сожалению, нет никаких новостей о прогрессе на переговорах двух групп сенаторов о достижении компромисса по ужесточению иммиграционного законодательства. Такое ужесточение республиканцы поставили условием их голосования за ассигнования на помощь Украине, Израилю и Тайваню, а также на усиление безопасности на южной границе США.
Чем дальше, тем больше складывается впечатление, что ужесточение иммиграционного законодательства – это не цель, а повод, который республиканцы наши, чтобы, как минимум, оттянуть на неопределенный срок выделение денег на помощь Украине. Удобная позиция – поставить ультиматум – либо мы решим сейчас же вопрос, по которому уже 30 лет не можем достичь согласия, либо Украина не получит помощь. Позиция удобная для того, чтобы в отсутствии помощи обвиняли Байдена, и, соответственно, удобная для того, чтобы в год выборов рассказывать своим избирателям, что украинская политика Байдена провалилась.
▶ В течение последней недели в Украине интенсивно обсуждается документ «Предложенный план Победы в Украине», авторами которого являются три республиканских председателя комитетов Палаты Представителей – Майкл МакКол (комитет по международным отношениям), Майк Роджерс (комитет по делам вооруженных сил) и Майк Тернер (комитет по разведке).
Документ этот опубликован его авторами два месяца назад – 15 ноября, чуть позже, в самом начале декабря, он появился на сайтах соответствующих комитетов Палаты Представителей. Почему его решили обсуждать в Украине сейчас, не очень понятно, но, видимо, его никто раньше не заметил. Это, надо сказать, и не удивительно, поскольку этот документ, к сожалению, имеет мало общего со своим названием. Это в первую очередь чисто внутриполитический документ, рассчитанный на чтение республиканскими избирателями.
В нем много обвинений по адресу президента Байдена и его администрации – начиная с того, что Байден якобы капитулировал перед Талибаном.
Для справки: в день, когда Байден стал президентом, 20 января 2021 года, в Афганистане оставалось 2500 американских военнослужащих. Они контролировали только кабульский аэропорт и его окрестности. Все остальные американские войска вывел из Афганистана Трамп, который подписал с Талибаном соглашение о выводе всех американских войск к 1 мая 2021 года и об освобождении из заключения множества боевиков Талибана. Байден вывел оставшиеся войска из Афганистана к 31 августа 2021 года. Интересная «логика» – соглашение о фактической сдаче Афганистана Талибану подписывала администрация Трампа, почти все американские войска вывел оттуда Трамп, а «капитулировал» перед Талибаном Байден.
Дальше авторы документа обвиняют Байдена в мягкости к России (в то время как Трамп, якобы, был к России «тверд»), хвалят Трампа за то, что благодаря тому, что он продал Украине 210 ракет Джавелин, путин не решился на полномасштабное вторжение в Украину, и обвиняют Байдена в том, что он поставлял в Украину не те вооружения, не в том количестве и не вовремя. Что в меньшем количестве, чем желательно, что в число поставленных вооружений не входили ракеты ATACMS с дальностью 300 км, и с опозданием – это единственное, с чем в этом документе можно согласиться. Но с другой стороны, администрация Байдена использовала все деньги, выделенные Конгрессом на военную помощь Украине. Что можно поставить на эти деньги – это всегда насущный вопрос, это много раз объяснял бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли – если вы должны решать, во что вложить сегодня деньги – в самолеты F16, на освоение которых требуется очень продолжительное время, в танки Abrams, на освоение которых также требуется продолжительное время, в системы ПВО, в ракеты для них, в артиллерию и артиллерийские снаряды, в установки HIMARS и ракеты для них, то вы будете неизбежно вкладывать в первую очередь в то, что может быть использовано в борьбе с агрессором как можно быстрее.
Однако обо всем этом можно было бы и не говорить.
Какие пути к Победе видят авторы документа? Этих путей они видят три: «1) Предоставить Украине критически важное оружие; 2) Усилить санкции против путинского режима; 3) Передать замороженные российские суверенные активы Украине».
Лично у меня не может быть никаких возражений ни по одному из этих пунктов. Наоборот, все их можно только приветствовать. Но следует заметить, что в США находится всего от $5 до $7 миллиардов из $300 миллиардов замороженных российских активов. И над тем, чтобы конфисковать все эти деньги во всех странах, где они находятся, сейчас интенсивно работает администрация Байдена. Нужно одновременное действие всех стран G7 и ЕС, действие хорошо подготовленное, чтобы империя зла не имела шансов оспорить решение о конфискации ее активов ни в каких судах.
Что понимают под «Победой в Украине» авторы документа? К сожалению, они не дают определения Победы. А цель в их видении даже не то, чтобы очень расплывчатая, но просто абсурдная: «Эта стратегия позволит Украине добиться необходимых успехов на поле боя, чтобы заставить путина сесть за стол переговоров. Если Украина не будет вести переговоры с позиции силы, прочного мира не будет».
Такие же мысли высказывал вскоре после полномасштабного вторжения госсекретарь Блинкен. Но уже больше года он не только не говорит ни о каких переговорах, но подчеркивает, что путин не собирается вести никаких переговоров, и поэтому говорить просто не с кем и не о чем, а нужно поддерживать Украину.
Но если конгрессмены МакКол, Роджерс и Тернер видят в переговорах с путиным «с позиции силы» победу и путь к «прочному миру», то они либо не искренни, либо в ноябре 2023 года, когда писали этот документ, по-прежнему не понимали, что такое Россия и что такое путин.
В заключение своей сформулированной стратегии конгрессмены поместили следующий параграф:
«Последствия нашего отказа от поддержки (Украины).
Если Соединенные Штаты бросят своих союзников, как мы это сделали в Афганистане, мы потеряем доверие и статус лидера свободного мира. Наши противники и враги ободрятся и получат новые возможности, а мир станет еще опаснее. Как великое поколение победило силы зла, освободив Европу и Тихий океан, так и мы будем защищать их наследие. Соединенные Штаты могут нести факел свободы, демократии и прав человека, а могут отступить в ложное чувство безопасности. Выбор за нами, время пришло, история на нашей стороне».
С этим трудно не согласиться.
Но, как уже было сказано выше, этот документ был доступен для скачивания, например, в репозитории комитета по международным отношениям Палаты Представителей 15 ноября 2023 года.
Однако это республиканцы в Палате Представителей еще в октябре 2023 года отказались выделить деньги на помощь Украине, причем отказались дважды – не хотели одобрять помощь, запрошенную президентом на весь 2024 год, и не хотели в порядке компромисса одобрять ее даже на первый квартал нового бюджетного года.
Это республиканцы в Сенате в декабре проголосовали единогласно против обсуждения законопроекта об ассигнованиях на помощь Украине, Израилю и Тайваню и на усиление безопасности на южной границе США, потребовав в обмен на поддержку этого законопроекта резко ужесточить иммиграционное законодательство США. И это республиканцы в Сенате до сих пор блокируют выделение денег на помощь Украине.
Вот такая вот «стратегия победы». Или история о том, как правильные слова полностью расходятся с делами.
И тем не менее.
Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.
Зло будет остановлено. И Добро победит. Иначе быть не может.
Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.
Україна є і буде завжди.
А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.
