Год после выборов, или Страна Зеленского. Финансы

Елена Подгорная

Сейчас будем говорить о финансах. Деньги, знаете ли, счёт любят. Поэтому шутки в сторону, шуршим купюрами.
Если кому нудно – проматывайте.

В финансах у нас тоже кризис. Внезапно, да?
По данным Счётной палаты план доходов госбюджета 2019 года не исполняется почти на 38 миллиардов гривен. В 2015 году такого не было.
Уже в декабре 2019-го года доходную часть госбюджета удалось наполнить лишь за счёт резкого роста части налогов, оплаченных наперёд. Их сума увеличилась до 9,4 миллиардов гривен, хотя в декабре 2018 года речь шла только про 3,9 миллиарда гривен.
Секвестр бюджета, который в правительстве проталкивают как бы в ответ на вызов пандемии, всего лишь попытка найти оправдание масштабному урезанию расходов, которое по-любому пришлось бы делать с пандемией или без неё.

Недофинансирование заложенных в бюджет программ длится с начала 2020 года. По данным Счётной палаты только за январь-февраль 2020 года на 22,2 миллиарда гривен не проведены затраты общего фонда госбюджета.
Недофинансированы 3,5 миллиарда гривен – 24,8% всех запланированных расходов, предусмотренных на Вооружённые силы, закупку и ремонт вооружения, военной техники, средств и оборудования.

Нам обещали “конец эпохи бедности”, а по ходу получается “привет эпохе нищеты”.
Страна потеряла темп повышения социальных стандартов и доходов граждан, который был задан в 2015-2019 годах. Задан, не смотря на войну в стране.
С весны 2015 года Украина 4 года стремительно повышала уровень доходов граждан. Как в гривне, так и в валюте.
Минимальные зарплаты с 2015 по 2019 год были увеличены почти в 3,5 раза (с 1218 грн в 2015 до 4173 в 2019-ом).
Средняя заработная плата в мае 2019, когда проходила инаугурация Зеленского, была в 2,5 раза больше, чем в мае 2015-го.
Средняя пенсия в 2019 году (а она больше 3 тысяч грн) была почти вдвое больше, чем в 2015-ом (1581 грн).
В общем за время президентства Порошенко средние доходы граждан даже в пересчёте на евро выросли почти в 1,7 раз (от €212 за март 2014-го до €340 за март 2019 года).
Египты, Турции, путешествия по безвизу… И это в воюющей стране. Мне кажется, мы слишком много кушали. Как говорится, зажрались.

Более чем в полтора раза выросли доходы бюджетников.
В образовании – с €161 до €253, в здравоохранении – с €148 до €226.
В условиях войны находились возможности для повышения престижа работы учителя. С июня 2015-го по июнь 2019-го средняя заработная плата в образовании выросла в 2,7 раза. А базовая ставка учителя второй (самой низкой) категории с июня 2015 по июнь 2019 года выросла в 2,9 раза (с 1,55 тыс грн до 4,46 тыс грн).

Благодаря пенсионной реформе с 2016 по 2019 год средние пенсии в Украине выросли почти вдвое. С 1,7 до более 3 тыс грн. А весной 2019 года соответственно нормам законодательства были в полном объёме проиндексированы пенсии всем пенсионерам без исключения.

И года не прошло, а мы уже теряем положительную динамику в социальной сфере и росте уровня жизни граждан.
Индекс экономической способности населения Украины в декабре 2019 года был на самом низком показателе, начиная с августа, когда сформировали монобольшинство “Слуг народа” в парламенте.
С осени 2020 года в Украине длится снижение реальных зарплат. Например, по данным Госстата, в ноябре (10687 грн) 2019-го и январе 2020-го (10727 грн) размер средней зарплаты был на уровне октября (10727 грн) и сентября (10687 грн) 2019 года. И это всё на фоне роста цен.

Вместо 4000 долларов учителям отказались выполнять даже одобренное в июле 2019 года постановление №822 про повышение заработных плат учителям на 20-70%. Теперь бюджет на 2020 год предусматривает повышение зарплат учителям всего на 9,5%. На уровне инфляции.

Задолженность по зарплатам в феврале 2020 года достигла 3 млрд 34 млн грн и на 16,1% или 420 млн грн превысила показатель февраля 2019 года. Причём задолженность растёт за счёт экономически-активных предприятий, где за год она выросла на 465 млн грн – с 1,44 до 1,9 млрд грн.

В начале 2020 года началось стремительное обесценивание гривны. С 23 грн за доллар в конце декабря до больше 28 грн в марте 2020-го года.

Социальных расходов в бюджете на 2020 год заложено меньше, чем в 2019 году. Чтобы скрыть этот факт, в правительстве прибегли к хитрости (бусинки какие) – передали Минсоцполитики финансирование тех социальных программ, на которые в 2019-м 64,8 млрд грн выделялись прямо из Минфина. Речь идёт о субвенциях местным бюджетам на выплату социальной помощи разным категориям населения и предоставление льгот и субсидий на топливо.

Кроме того, в бюджете Минсоцполитики на 2020 год увеличена поддержка пенсионного фонда на 5,1 млрд грн. Но расходы на все программы Минсоцполитики, без учёта поддержки пенсионного фонда, запланированы в размере 120,8 млрд грн. А в 2019 году было 134,5 млрд грн. То есть расходы уменьшили более чем на 10%, не беря во внимание инфляцию. Ловкость рук и никакого мошенничества.

Всё больше становится людей, которые просто боятся подавать документы на субсидию. Они боятся ошибок в документах и последующего возврата средств со штрафами и санкциями. Ведь в одобренном осенью и подписанном Зеленским законе про верификацию выплат заложена норма про возможность взыскания средств даже за субсидии, предоставленные раньше. В результате только за первые 2 месяца 2020 года, по данным Счётной палаты, было недофинансировано на 7 млрд грн выплат бюджета на жилищные субсидии, льготы и прочие выплаты уязвимым категориям населения.

Это при том, что расходов на субсидии в 2020 году запланировано на 10,4 млрд грн меньше, чем в 2019 году.
А постановлением Кабмина №878 от 20 октября 2019 года базовую норму оплаты за услуги ЖКХ с 1 мая 2020 года повышено на треть: с 15% сейчас до 20% среднемесячного дохода домохозяйства.

Устали? Я тоже. Но это важно запомнить и записать. Мы не злопамятные, но и не забывчивые.

Автор