Новости из США. 17-18 января 2024 года

Ігор Айзенберг

Слава Україні!

Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!

Солидарность и сочувствие всем израильским друзьям и всем людям в Израиле.

  • Встреча президента Байдена с лидерами Конгресса для обсуждения вопроса о помощи Украине
  • Шансы на то, что законопроект, включающий помощь Украине, будет рассмотрен и принят Сенатом на следующей неделе, очень высоки. Что будет в Палате Представителей, пока неизвестно
  • Спикер Палаты Представителей Джонсон официально поддержал Трампа в качестве кандидата республиканцев в президенты
  • Конгресс принял в четверг временный бюджет до марта. Все ультраправые республиканцы и в Сенате, и в Палате Представителей голосовали против.

▶ В среду президент Джо Байден встретился в Белом Доме со спикером Палаты Представителей Джонсоном, лидером демократического меньшинства в Палате Представителей Джеффрисом, лидерами обеих партий в Сенате – демократом Шумером и республиканцем Макконнеллом, председателями и заместителями председателей ряда комитетов обеих палат.

Президент пригласил законодателей на встречу, чтобы убедить их в необходимости как можно скорее принять законопроект об ассигнованиях на помощь Украине, Израилю, Тайваню и на усиление безопасности на южной границе США.

Во встрече приняли участие и выступили с сообщениями перед законодателями директор Национальной Разведки Эврил Хайнс и советник по национальной безопасности Джейк Салливан.

Приведем полностью официальное сообщение Белого Дома о состоявшейся встрече, чтобы лучше понимать, что считал главным на этой встрече президент Байден, и чтобы сопоставить это с заявлением спикера Джонсона после встречи.

«17 января 2024. Сообщение о встрече президента Байдена с лидерами Конгресса по Украине и его предложению по дополнительным ассигнованиям для обеспечения национальной безопасности.

Сегодня президент Байден встретился с руководством Конгресса, председателями и заместителями председателей комитетов по разведке, вооруженным силам и ассигнованиям Палаты Представителей и Сената, а также комитетов по международным отношениям Сената и Палаты Представителей по иностранным делам, чтобы обсудить настоятельную необходимость того, чтобы Конгресс продолжал поддерживать Украину и чтобы мы были частью созданной нами глобальной коалиции. В ходе встречи президент Байден подчеркнул важность того, чтобы Конгресс обеспечил Украину необходимыми ресурсами – в том числе средствами ПВО и артиллерии – для защиты от жестокого вторжения России. Президент обсудил стратегические последствия бездействия (Конгресса) для Украины, Соединенных Штатов и всего мира. Он четко заявил: бездействие Конгресса ставит под угрозу национальную безопасность Соединенных Штатов, Альянс НАТО и весь остальной свободный мир. Президент призвал Конгресс быстро предоставить дополнительное финансирование для поддержки Украины и послать мощный сигнал миру о решимости США. Президент также дал понять, что мы должны действовать прямо сейчас, чтобы решить проблемы на нашей границе. Он сказал, что его воодушевляет прогресс, достигнутый в ходе двухпартийных переговоров, проходящих в Сенате. Он выразил свою приверженность достижению двухпартийного соглашения по пограничной политике и необходимости выделения дополнительных ресурсов для (безопасности) на границе. Президент призвал Конгресс как можно скорее принять законопроект о дополнительных мерах по обеспечению национальной безопасности в полном объеме».

Как известно, законопроект, включающий выделение $61,4 миллиарда на помощь Украине, застрял в Конгрессе, поскольку республиканцы поставили условием его принятия ужесточение иммиграционного законодательства.

После встречи в Белом Доме ее участники сделали ряд заявлений.

Лидер демократов в Сенате Чак Шумер сказал, что двухпартийная группа сенаторов ближе к договоренности, чем когда-либо и что законопроект может быть поставлен на голосование в течение дней, максимум – в течение недели.

Лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл также заявил, что стороны очень близки к договоренности, что республиканцы добились таких ужесточений иммиграционного законодательства, которых не добились бы никогда раньше и которых не смогут добиться в будущем. Кроме того, он признал необходимость того, что нужно быстро решить вопрос о помощи Украине.

Несколько республиканских сенаторов также заявили, что у республиканцев появилась уникальная возможность включить многое из того, чего они годами добивались, в иммиграционное законодательство, и другой возможности у них не будет, поскольку даже если у них будет в будущем большинство в обеих палатах, демократы не дадут в Сенате при других обстоятельствах голоса за подобные изменения, а в Сенате для принятия законопроектов нужно 60 голосов, которых не будет ни у одной, ни у другой партии.

Лидер демократов в Палате Представителей Хаким Джеффрис призвал как можно скорее принять законопроект, чтобы поддержать Украину, Израиль и «союзников в тихоокеанском регионе» (то есть, Тайвань), поскольку это крайне важно для обеспечения безопасности США. Зампредседателя комитета по разведке Палаты Представителей демократ Джим Хаймс заявил, что Украина нуждается в немедленной помощи, в усилении систем ПВО и артиллерии, в боеприпасах, и что мир наблюдает за действиями США, делая свои выводы.

● Спикер Палаты Представителей республиканец Майк Джонсон в среду вечером, после встречи в Белом Доме, дал интервью ведущей телеканала CNN Кэтлин Коллинз. Признавая, что «путину нельзя дать победить», Джонсон, однако, отказался сказать, поставит ли он законопроект, который, как ожидается, на следующей неделе будет принят Сенатом, в повестку дня Палаты Представителей. «Мы должны видеть, что будет в этом законопроекте, а пока мы вообще не знаем, что там будет», – несколько раз повторял Джонсон в ответ на настойчивые просьбы ведущей ответить на ее вопрос. Если он при этом хотел, чтобы ему поверили, то просто невозможно поверить в то, что он не знает, к каким договоренностям пришли сенаторы. И дальше: «Нам нужно решение проблемы границы в первую очередь, конкретное решение. Американский народ ждет от нас в первую очередь этого». «Мы не можем бесконечно тратить деньги американских налогоплательщиков на помощь Украине, не видя конечной цели». «На встрече в Белом Доме цель не была сформулирована».

Ведущая спросила Джонсона, что он может сказать по поводу того, что ультраправая конгрессвумен Марджори Тэйлор-Грин заявила, что, если он поставит в повестку дня вопрос о помощи Украине, она немедленно внесет резолюцию об отстранении его от должности. Джонсон на этот вопрос ответил: «Нам нужно делать свою работу. Мы должны быть сосредоточены на этом».

Джонсон также заявил, что полностью поддерживает Трампа как республиканского кандидата в президенты, что избрание Трампа президентом и завоевание республиканцами большинства в обеих палатах Конгресса – это путь к тому, чтобы Америка процветала и была великой.

Выводы о позициях и взглядах спикера Джонсона каждый может сделать сам.

В то же время по итогам встречи в Белом Доме стало очевидным, что на переговорах по изменениям в иммиграционное законодательство достигнут компромисс. Очевидно, что Байден и демократы, участвующие в переговорах, пошли на уступки, согласившись это законодательство ужесточить. Это точно вызовет недовольство левого, «прогрессивного» крыла демократической партии, но президент на это пошел. «Политика – это искусство возможного», – как сказал Бисмарк. Очевидно теперь также и то, что с очень большой вероятностью Сенат на следующей неделе рассмотрит и примет многострадальный законопроект о дополнительных ассигнованиях на обеспечение национальной безопасности США, включающий помощь Украине, Израилю, Тайваню, ассигнования на укрепление безопасности на южной границе и на реконструкцию производственных мощностей на заводах, производящих подводные лодки, а также изменения в иммиграционное законодательство. А что будет дальше, согласится ли спикер Джонсон поставить законопроект в повестку дня Палаты Представителей, или будет действовать по принципу, чем хуже (стране и миру), тем лучше (шансы республиканцев выиграть выборы), остается открытым вопросом.

В условиях жесткого давления со стороны ультраправых вроде Тэйлор-Грин, Джонсону нелегко. Но интуиция на этот раз подсказывает, что, если он поставит законопроект в повестку дня, если законопроект будет принят, но ультраправые предложат резолюцию об отстранении Джонсона от должности, достаточное число демократов покинет зал и не будет участвовать в голосовании по этой резолюции – достаточное для того, чтобы резолюция не прошла. Решать, на какой стороне истории быть, – в конечном итоге самому Джонсону.

Трамп призвал республиканцев в четверг «не идти ни на какие уступки демократам».

▶ Спикер Джонсон подчинился ультраправым по другому вопросу. Достигнув с Чаком Шумером договоренности о параметрах постоянного бюджета на 2024 год и зная, что демократы проголосуют за этот бюджет, он отказался ставить законопроект о полноценном бюджете в повестку дня, поскольку ультраправые выступали категорически против его принятия и угрожали отстранить Джонсона от должности за сотрудничество с демократами.

В результате США остаются без полноценного бюджета. В четверг Конгресс принял законопроект об очередном временном бюджете, чтобы избежать шатдауна – частичной остановки работы федерального правительства, которая могла наступить уже в пятницу. Действие большинства статей предыдущего временного бюджета истекало 19 января.

Очередной временный бюджет, то есть пропорциональное распространение бюджета 2023 года на новый срок, принят с действием части его статей до 1 марта, другой части – до 8 марта.

Голосование по этому временному бюджету, по законопроекту H.R. 2872, очень наглядно показало, кто есть кто в нынешнем Конгрессе.

В Сенате за принятие временного бюджете проголосовали 77 сенаторов (при необходимых 60-ти) – 51 демократ и 26 республиканцев. 18 республиканцев, представители ультраправого крыла республиканской партии в Сенате, голосовали против принятия временного бюджета. Еще 5 республиканцев не голосовали.

В Палате Представителей за принятие временного бюджета проголосовали 314 депутатов (207 демократов и 107 республиканцев). «Против» голосовали 106 республиканцев (вся ультраправая честь республиканской фракции) и 2 демократа. Один из этих демократов – конгрессмен Кугли из Иллинойса, голосует против всех временных бюджетов, мотивируя это тем, что в них нет ассигнований на помощь Украине. 11 членов Палаты не голосовали.

«Фракция свободы» – структурированная группа ультраправых республиканцев в Палате Представителей – назвала принятие временного бюджета «капитуляцией перед демократами».

Между тем, в разделенном Конгрессе нельзя принять ни одного законопроекта по значимым вопросам, не являющегося компромиссом, в поддержку которого может быть сформирована ситуативная двухпартийная коалиция.


Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.

Зло будет остановлено. И Добро победит. Иначе быть не может.

Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.

Україна є і буде завжди.

А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.

Автор