Новости из США. 3-9 декабря 2018 года

Доброго времени суток всем друзьям. Об основных событиях, находившихся в центре внимания в США и американских СМИ в течение последней недели.

Рашагейт, а также очередные отставки и перестановки в администрации абсолютно доминировали в новостях в течение всей недели.

⇒ Главными новостями Рашагейта стали направленные в суды спецпрокурором Робертом Мюллером меморандумы о соблюдении условий сделки со следствием и предложениях о наказании по делам Флинна (4 декабря), Коэна и Манафорта (7 декабря). По другому делу Коэна аналогичный меморандум направила в суд 7 декабря федеральная прокуратура Южного округа Нью-Йорка.

• Именно этот меморандум, составленный федеральной прокуратурой Южного округа Нью-Йорка, свидетельствует о том, что президент США Дональд Трамп может быть обвинен в том, что в бытность кандидатом в президенты в октябре 2016 года совершил два одинаковых уголовных преступления, нарушив закон о финансировании политических кампаний. «Индивидуум 1» – под таким именем закодирован президент в меморандуме, в котором сказано, что под руководством «Индивидуума 1», баллотировавшегося на высокий федеральный пост, в сговоре с ним и в его интересах Коэн договорился об осуществлении платежей и затем осуществил платежи двум женщинам, чтобы они не разглашали сведения о сексуальных аферах, которые были с ними у «Индивидуума 1», поскольку такие сведения могли бы представить «Индивидуума 1» в невыгодном свете, что могло бы помешать его избранию. Так на юридическом языке называется покупка молчания Сторми Дэниэлс и Карен Макдугал о сексуальных аферах с ними «Индивидуума 1», то есть Дональда Трампа. Эти платежи являются нарушением закона о финансировании политических кампаний и уголовным преступлением. Коэн также обвиняется в том, что своими действиями способствовал тому, что «общественность не смогла узнать факты, которые могли оказать существенное влияние на выборы». Федеральная прокуратура Южного округа Нью-Йорка считает, что Коэн заслуживает провести в заключении от 4 до 5 лет. Чего заслуживает «Индивидуум 1», в меморандуме не говорится. Но если Коэн был с ним в сговоре и действовал под его руководством и в его интересах, то судите сами.

С пятничного вечера ведущие американские СМИ (кроме, вероятно, канала Fox) задаются логичным вопросом: будет ли начат в связи с этим процесс импичмента президента? Например, комментируя эту проблему в эфире телеканала CNN, бывший юридический советник Белого Дома при президенте Никсоне Джон Дин (первым сообщивший о существовании записей разговоров, изобличающих Никсона, но впоследствии сам осужденный судом за соучастие в Уотергейте) считает, что у Конгресса нет иного выбора, кроме как начать процедуру импичмента президента.

• Несколько конгрессменов-демократов, отвечая на вопросы о возможном импичменте, говорили, что его начало будет иметь смысл только, если не менее 20 республиканских сенаторов поддержат отстранение президента от должности. Думаю, что в этом они правы, поскольку в Сенате Конгресса 116-го созыва у республиканцев будет большинство 53-47. Так как для того, чтобы отстранить президента от должности, нужно не менее 67 голосов в Сенате, как минимум 20 республиканских сенаторов должны поддержать такое решение. Думаю, что вопрос о процессе импичмента не перейдет в практическую плоскость, пока не закончится расследование спецпрокурора Мюллера. А на сегодня, когда согласно последнему опросу Gallup Трампа поддерживают 89% рядовых республиканцев, поддержка республиканскими сенаторами импичмента исключена.

• В меморандуме о сотрудничестве со следствием Коэна, составленном спецпрокурором Мюллером, говорится, что Коэн дал ценные показания, в частности о своей вовлеченности в проект строительства Trump Tower в Москве и о деталях этого проекта, переговоры об осуществлении которого велись до 14 июня 2016 года. Предполагалось финансирование этого проекта российским банком ВТБ в размере $3 миллиарда, для чего, по-видимому, предполагалось вывести этот банк из-под санкций. Коэн рассказал также, что еще в ноябре 2015 года «российский гражданин с высокопоставленными связями в российском руководстве» предлагал через него предвыборному штабу Трампа «сотрудничество на уровне правительства», а также предлагал организовать встречу кандидата в президенты Трампа с Путиным. Коэн сообщил также, что в процессе работы над проектом строительства Trump Tower в Москве поддерживал контакты и с другим «российским гражданином со связями в российском руководстве». Коэн сообщил также, что подробно и часто информировал о ходе всех переговоров о строительстве башни в Москве самого Трампа и членов его семьи.

Спецпрокурор отмечает в меморандуме, что Коэн оказал существенную помощь расследованию, но не внес предложений относительно наказания для Коэна, указав, что оно должно быть выбрано с учетом мнения федеральной прокуратуры Нью-Йорка.

• В меморандуме, касающемся Манафорта, спецпрокурор Мюллер сообщил, что Манафорт «торпедировал свою сделку с прокуратурой» тем, что как минимум пять раз после заключения сделки давал ложные показания. Манафорт врал по поводу частоты и деталей своих контактов с Килимником (своим многолетним переводчиком и правой рукой во время работы на Януковича в Киеве), которого спецпрокурор считает агентом российского ГРУ. Ранее газета Вашингтон Пост сообщала, что Манафорт дважды встречался с Килимником, будучи руководителем избирательного штаба Трампа. Меморандум спецпрокурора не раскрывает такие детали, но там указывается, что прокуратура располагает электронной перепиской и данными о поездках. Манафорт также врал, что не имел после предъявления ему обвинения в 2017 году контактов с Белым Домом, в то время как в феврале 2018 года контактировал «с высокопоставленным представителем администрации», а в мае 2018 года находился в переписке (спецпрокурор располагает текстовыми сообщениями) с другим представителем администрации. Обвинение также располагает другими текстовыми документами, подтверждающими переписку Манафорта с представителями администрации. Спецпрокурор отмечает, что ложные показания, которые Манафорт намеренно давал, чтобы ввести в заблуждение следствие, могут повлечь за собой предъявление ему новых обвинений.

В феврале ожидается вынесение приговора по первому делу Манафорта, в марте – по второму. Поскольку сделка Манафорта с обвинением по второму делу развалилась, 69-летнему обвиняемому грозит срок заключения по второму делу от 17 до 22 лет.

• Во вторник, 4 декабря, спецпрокурор Мюллер направил в федеральный суд в Вашингтоне аналогичный меморандум по поводу соблюдения сделки со следствием бывшим советником по национальной безопасности Флинном. «Учитывая существенную помощь ответчика следствию, предложение определить ему наказание в рамках нижней границы, позволяемой правилами, включая наказание, которое не связано с лишением свободы, является уместным и оправданным», – написал спецпрокурор.

Приложение к письму, примерно на половину закрытое в интересах продолжающегося расследования, содержит описание помощи, которую оказал следствию Флинн. Там говорится, что Флинн предоставил существенные сведения и документы по трём уголовным делам, расследуемым офисом спецпрокурора и федеральной прокуратурой. Всё, что касается одного из этих дел, полностью закрыто для публики, всё, что касается двух других дел, закрыто частично, но закрыта именно сущность. Рано или поздно, когда закончится расследование, эти документы откроются.

Самым важным здесь является, на мой взгляд, именно вот это: «Учитывая существенную помощь ответчика следствию». Потому что это ключ к тому, что будет делаться дальше на основе того, что в течение года своего сотрудничества и девятнадцати (!) бесед в офисе спецпрокурора рассказал следователям Флинн.

Приговор Флинну будет вынесен федеральным судьей Салливаном в Вашингтоне 18 декабря.

⇒ Трамп объявил в пятницу, что собирается назначить Билла Барра новым генеральным прокурором. Барр уже был генеральным прокурором США в 1991-1993 годах, при президенте Буше-старшем. В 1989-1991 годах, при нем же, был заместителем генерального прокурора. Является консервативным юристом. Близких связей с президентом и его окружением вроде бы не имел, но где-то высказывался публично критически о расследовании Рашагейта в том смысле, что «у спецпрокурора Мюллера может быть политический интерес». В то же время Барр и Мюллер хорошо знакомы друг с другом и работали вместе. В бытность Барра ранее генпрокурором Мюллер был руководителем отдела уголовных расследований в генеральной прокуратуре.

Трамп также объявил, что собирается назначить Хезер Науерт, спикера госдепартамента, новым послом США в ООН. Науерт стала спикером госдепартамента в 2017 году, с приходом нынешней администрации, до этого была много лет телеведущей на телеканале Fox (2001-2005 и 2007-2017), в 2005-2007 годах работала на телеканале ABC. Опыта политической и дипломатической работы не имеет. Вижу, что говоря о Науерт, те, кого больше всего интересует ее отношение к России, отмечают, что в качестве пресс-секретаря она довольно регулярно и внятно высказывалась резко о действиях России, в частности о российской агрессии против Украины. Это так. Из всех ее заявлений в качестве пресс-секретаря госдепартамента в США отмечают только одно явно неудачное заявление о том, что тесные отношения между США и Германией и правительствами двух стран подтверждаются, в частности, «днем D» (день высадки американских и британских войск в Нормандии 6 июня 1944 года).

При оценке Науерт как кандидата на должность посла в ООН в Америке обращают внимание прежде всего на то, что публичные выступления – это очень малая часть работы посла. Основная ее часть – это контакты с дипломатами других стран. С союзниками, чтобы согласовывать совместные действия и отношение к тем или иным событиям. Со множеством представителей разных стран, чтобы убедить их проголосовать по тому или иному вопросу солидарно с США. С противниками, чтобы предупредить их о последствиях тех или иных действий. Опыт именно такой, дипломатической работы, у Науерт отсутствует.

И Барр, и Науерт должны пройти процесс утверждения в Сенате.

⇒ В субботу президент объявил, что к концу года покинет свой пост руководитель аппарата сотрудников Белого Дома Джон Келли, занимавший эту должность с 30 июля 2017 года. В последние дни сообщалось о напряженности в отношениях Трампа и Келли, что они не разговаривают друг с другом и что Келли в течение нескольких часов недавно давал показания, отвечая на вопросы следователей, работающих в офисе спецпрокурора Роберта Мюллера.

В книге Боба Вудворда «Страх: Трамп в Белом Доме» (глава 34) рассказывается, что генерал в отставке Келли в разговоре с небольшой группой сотрудников Белого Дома сказал (о президенте, перевожу по стр. 286): «Он идиот. Бесполезно пытаться убедить его в чем-то. Он съехал с рельсов. Мы все здесь в сумасшедшем доме. Я даже не знаю, что мы все здесь делаем. Эта работа – худшая из всех работ в моей жизни».

Сказано это было после того, как президент упорно требовал разорвать соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, вывести американские войска из Южной Кореи или потребовать, чтобы Южная Корея оплачивала их пребывание там.

⇒ В четверг впервые после своего увольнения в марте с должности госсекретаря выступил публично Рекс Тиллерсон. Он принимал участие в сборе средств в фонд для борьбы с онкологическими заболеваниями и выступил на мероприятии в ведущем онкоцентре страны MD Anderson в Хьюстоне. Тиллерсон ответил на вопросы ведущего телеканала CBS. Он сказал, что «не может быть никакого сомнения» в том, что Россия вмешалась в выборы президента в 2016 году, и что это документально подтверждено разведывательными службами. «То, что хочет сделать Россия, – это подорвать нашу уверенность в себе и подорвать доверие мира к нам», – сказал Тиллерсон. Характеризуя Путина как «очень расчетливого лидера», Тиллерсон сказал, что «стратегия Путина состоит в том, чтобы подорвать влияние США по всему миру».

Тиллерсон сказал, что Трамп не знает законов и часто демонстрирует желание их нарушать. «Часто приходилось слышать от президента: вот это то, что я хочу, и я хочу, чтобы это было сделано так-то и так-то. Мне приходилось отвечать: «Мистер президент, я понимаю, что вы хотите, но вы не можете сделать это таким образом, поскольку это будет нарушать закон».

Тиллерсон охарактеризовал Трампа как «человека, который недисциплинирован, не любит читать, не читает брифингов (сводок разведки), не любит вдаваться в подробности многих вещей, и часто говорит: «Это то, во что я верю».

Главный редактор CNN Крис Силиза пишет, комментируя высказывания Тиллерсона: «Этот подход в целом соответствует опыту Трампа в частном секторе. В бизнесе он в основном делал всегда то, что хотел – будь прокляты правила (и последствия). Если все шло плохо, ценой, как правило, было банкротство – и Трамп полагал, что он мог просто заключить очередную сделку и преодолеть последствия такого рода вещей. Трамп никогда не понимал различия между тем, чтобы быть главой (формальным лицом, некоторые сказали бы) компании и президентом Соединенных Штатов. В своих отношениях с Сешансами и Тиллерсонами Трамп исходил из того, что они будут делать все, что он им скажет, потому что он – босс. Идея, что Тиллерсон, Сешанс и остальная администрация, в конечном счете, служат а) народу страны и б) верховенству закона, похоже, утрачена Трампом».

• В ответ на откровения своего бывшего государственного секретаря Трамп тут же протвиттил: «Майк Помпео делает отличную работу, я очень горжусь им. Его предшественник, Рекс Тиллерсон, не обладал необходимыми умственными способностями. Он был туп, как камень, и я не мог избавиться от него достаточно быстро. Он был адски ленив. Теперь это совершенно новая игра, отличный дух в государстве!»

⇒ Совсем не зря демократы думают о возможности импичмента то, что они думают (написал выше). Республиканцы в Конгрессе озабочены совершенно другим. Свое большинство в заканчивающей полномочия Палате Представителей Конгресса 115-го созыва республиканцы использовали, чтобы вызвать напоследок обязательными к исполнению повестками бывшего директора ФБР Джеймса Коми и бывшего генерального прокурора Лоретту Линч, чтобы срочно расследовать, правомерно ли было начато в июне 2016 года расследование Рашагейта и правомерно ли было закрыто без предъявления обвинений расследование о e-mail-ах Клинтон. Коми пытался оспорить повестку в суде, мотивируя это тем, что не хочет выступать на закрытых слушаниях, однако никогда не отказывался выступать на открытых слушаниях. Был достигнут компромисс, в соответствии с которым слушания остались закрытыми, но их стенограмма должна быть через сутки опубликована. В субботу стенограмма стала доступна публике. Ничего нового из нее никто не узнал. Несколько часов республиканцы задавали Коми вопросы, целью которых было поставить под сомнение или оспорить правомерность начала расследования Рашегейта и слежки за советником предвыборного штаба Трампа Стоуном. Коми повторял то, что уже много раз говорил. Присутствовавший на слушаниях представитель министерства юстиции не разрешил Коми отвечать на ряд вопросов, мотивируя это тем, что нельзя разглашать сведения, которые могут нанести вред продолжающемуся расследованию. Республиканцы были этим очень недовольны. Коми и демократы, присутствовавшие на слушаниях, назвали их в ответах на вопросы журналистов «тратой времени». Однако через неделю слушания продолжатся. Коми будут задаваться вопросы о e-mail-ах Клинтон. Можно не сомневаться, что ничего нового сказано не будет.

⇒ После долгих подсчетов и пересчетов были подведены итоги выборов в Палату Представителей в 21-м округе в Калифорнии. Республиканец Валадано признал свое поражение и поздравил с победой демократа Кокса. Таким образом, это место в Палате Представителей стало 40-м, отобранным демократами у республиканцев.

Казалось бы, выборы закончились. Этот округ был последним, где результаты не объявлялись. Но тот разгорелся большой скандал, связанный с выборами в 9-м округе в Северной Каролине. Уже через несколько дней после выборов 6 ноября демократ Макреди признал свое поражение в этом округе, в котором республиканец Харрис опередил его всего на 905 голосов. Однако избирательная комиссия штата отказалась утвердить результаты выборов. Членам избирательной комиссии показалось очень подозрительным, что в двух административных округах этого избирательного округа, в которых большинство голосовало за кандидата от демократов, оказалось с одной стороны больше, чем в других местах желающих проголосовать по почте в связи с невозможностью сделать это в день выборов. А с другой стороны, более 60% бюллетеней, полученных для голосования по почте, не были возвращены заполненными в избирательную комиссию. Комиссия штата начала расследование. Оказалось, что республиканцы наняли за $430 тысяч (данные газеты Charlotte Observer) фирму, которая провела операцию по агитации избирателей за голосование по почте, после чего у них скупались бюллетени по $100. К расследованию подключились правоохранительные структуры Северной Каролины и ФБР. Избирательная комиссия штата назначила на 21 декабря слушания, где будут подведены итоги расследования. Очень вероятными исходом может быть аннулирование результатов выборов и новые выборы в этом округе. Демократ Макреди отозвал свое заявление о признании своего поражения. Таким образом, этот округ, где, как считалось, выиграли республиканцы, остался единственным, где итоги выборов не утверждены. Остальные 434 места в Палате Представителей 116-го созыва распределились так: 235 мест у демократов, 199 – у республиканцев.

⇒ Конгресс принял временный бюджет на две недели, до 21 декабря. До этого дня нужно принять либо постоянный бюджет, либо очередной временный бюджет. Президент требует выделить $5 миллиардов на строительство стены на границе с Мексикой, утверждает, что иначе бюджет не подпишет и готов к частичной остановке работы федерального правительства из-за отсутствия бюджета.

⇒ Несмотря на громкие заявления президента о том, что он выиграл начатые им торговые войны и о том, что он лучший специалист по тарифам, опубликованные на этой неделе официальные данные свидетельствуют, что внешнеторговый дефицит США вырос в по состоянию на конец октября еще на 1,7% по сравнению с сентябрем и составляет рекордные за последние 10 лет $55,5 миллиардов. Импорт в октябре увеличился, экспорт уменьшился. Увеличение импорта из Китая было связано с боязнью американских компаний, что Трамп введет новые и увеличит старые тарифы на импорт из Китая с 1 января. Увеличение тарифов и введение новых было заморожено на три месяца, то есть, до конца марта на встрече Трампа с Си Цзиньпином в конце прошлой недели. Хочу заметить, что как и подавляющее большинство американских экономистов, я не считаю, что наличие дефицита внешней торговли отражается плохо на американской экономике, имеющей, кроме внешнего, огромный внутренний рынок. А покупая произведённые в Китае дешевые товары и продавая их в США, американские компании инвестируют полученные из прибыли деньги в развитие новых передовых технологий, которые создаются только в США. Только два примера из огромного множества – компании Amazon, Apple.

source: tradingeconomics.com

⇒ США начали необходимые приготовления для того, чтобы направить военный корабль (тип корабля не указывается) в Черное море, на фоне усиления напряженности в регионе после захвата Россией украинских кораблей и задержания украинских моряков.

Американские военные попросили, чтобы государственный департамент уведомил Турцию о планах прохода военного корабля в Черное море через проливы, – подтвердили телеканалу CNN три высокопоставленных чиновника. По их словам, это ответ на действия России против Украины в Керченском проливе.

Представитель Госдепартамента заявил: «Соединенные Штаты осуществляют свою деятельность в соответствии с условиями Конвенции Монтрё. Однако мы не будем комментировать характер нашей дипломатической переписки с правительством Турции».

Двое из чиновников заявили, что уведомление должно предоставить американскому военно-морскому флоту возможность перебросить военный корабль в район, если этот вариант действий будет выбран.

«Наш, 6-й флот США, всегда готов быть там, куда его направят. Мы регулярно проводим операции для обеспечения безопасности и стабильности во всем районе операций 6-го флота США, включая международные воды и воздушное пространство Черного моря», – сказал Кайл Рейнс, представитель флота, в интервью CNN. «Мы оставляем за собой право свободно действовать в соответствии с международными законами и нормами», – добавил он.

Спасибо всем, кто прочитал. Всем желаю хорошего воскресенья и хорошей следующей недели.

Следующий дайджест – через две недели, в конце следующей недели буду занят. О текущих новостях буду коротко сообщать в ФБ.

Автор

Ігор Айзенберг