У Києві стартувала Всеукраїнська акція «16 днів проти насильства»

24 листопада 2017 року в Україні з Майдану Незалежності міста Києва стартувала Міжнародна акція «16 днів проти насильства», покликана привернути суспільну увагу до проблеми насильства над дівчатами та жінками. Участь у відкритті акції взяли заступник Міністра соціальної політики Наталія Федорович, координатор системи ООН та постійний представник ПРООН в Україні Ніл Вокер, директор Департаменту соціального захисту Київської міської державної адміністрації Юрій Крикунов, громадська діячка Анастасія Мельниченко, які у своїх виступах наголошували на суспільній значимості проведення зазначеного заходу.

«Міжнародна спільнота щорічно підтримує акцію “16 днів проти насильства”, ініційовану Першим всесвітнім інститутом жіночого лідерства 1991 року. Тисячі громадян та сотні державних і громадських організацій з більш ніж 100 країн світу активізують з 25 листопада по 10 грудня свої зусилля заради об’єднуючої мети: збільшити розуміння та обізнаність про всі форми насильства у співвітчизників, створити в конкретному регіоні або окремій державі соціальний простір, вільний від насильства. Дати акції символічно наголошують на цьому зв’язку: 25 листопада – Міжнародний день проти насильства щодо жінок, 10 грудня – Міжнародний день прав людини», – сказав, зокрема, Ніл Вокер.

«Зараз бачимо шокуючу статистику щодо насильства в родинах, і з кожним роком вона зростає. 90% випадків домашнього насильства – насильство чоловіків по відношенню до жінок. Усього близько 10% повідомлень про насильство в сім`ї доходить до правоохоронних органів. У 2017 році Національна поліція України зареєструвала майже 60 тисяч заяв щодо домашнього насильства. Щороку в Україні від домашнього насильства гинуть близько 600 жінок!», – поінформувала Наталія Федорович.

За її словами, також такі акції стартують у Львові, в Дніпрі і в Кам’янці-Подільському, у Харкові і в інших 19 областях України. «Ми говоримо про насильство, насильство проти дівчат і жінок, і про те, як йому протидіємо. Дякую головам адміністрацій та мерам міст, які своєю участю підтримали ці заходи, дяка ініціаторам – агенціям ООН, Фонду Народонаселення ООН в Україні – UNFPA  за підтримку “помаранчевого” флешмобу “16 днів проти насильства щодо жінок». Закликаю всіх і кожного у своєму місті чи селищі доєднатися до цієї важливої акції», – підкреслила заступник Міністра соціальної політики.

«Сподіваюся, що подібна акція не стане традицією у нашій державі, бо ми спільними зусиллями зробимо все, аби подолати насильство проти жінок і дівчат якнайшвидше», – зазначив, зі свого боку, Юрій Крикунов.

Після виступів стела Незалежності України була підсвічена помаранчевим кольором, а усі присутні в цей час на Майдані громадяни взяли участь у флешмобі з помаранчевими парасольками – як символом майбутнього, в якому немає насильства щодо дівчат та жінок.

Джерело

 

Додатково

ООН проведе “світловий” флешмоб у 16 містах України

З 24 листопада Національна «гаряча» лінія з попередження домашнього насильства, торгівлі людьми та гендерної дискримінації запроваджує консультації за європейським номером 116-123

Поділитися:

Прокуратура завершила досудове розслідування стосовно екс-директора ТОВ «Міранда»

Прокуратурою Київської області завершено досудове розслідування за підозрою колишнього директора ТОВ «Міранда» у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212 (ухилення від сплати податків), ч. 1 ст. 366 (службове підроблення), ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 (вчинення службового підроблення за попередньою змовою групою осіб) КК України.

Установлено, що ТОВ «Міранда», не маючи необхідної технічної можливості розробки відповідного програмного забезпечення, виграло тендер із Міжнародною організацією з міграції та Програмою розвитку ООН на розробку програмного забезпечення е-декларації для Національного агентства з питань запобігання корупції та реєстру тимчасово переміщених осіб.

Отримані від міжнародних організацій кошти директор ТОВ «Міранда», за попередньою змовою з директором іноземної компанії, з метою виведення коштів на рахунок вказаної компанії, підробили псевдо-договори та акти виконаних робіт щодо розробки програмного забезпечення е-декларації для НАЗК та реєстру тимчасово переміщених осіб.

Втім, встановлено, що іноземна компанія не виконувала жодних робіт з розробки відповідних програмних забезпечень, а була задіяна для подальшого переведення коштів у готівку.

Вказані роботи здійснювали колишні студенти та працівники одного з вищих навчальних закладів столиці, однак за розробку програмного забезпечення директор ТОВ «Міранда» з ними не розрахувався.

Внаслідок вказаних дій, до Державного бюджету України директором ТОВ «Міранда» не сплачено податків на загальну суму майже 1,5 млн грн.

На даний час у порядку ст. 290 КПК України підозрюваному та його захисникам надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Після чого обвинувальний акт стосовно екс-директора ТОВ «Міранда» буде скеровано до суду для розгляду по суті.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено пособника, який сприяв колишньому директору ТОВ «Міранда» у вчиненні вищезазначених кримінальних правопорушень. Йому повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358 (пособництво особам у підробленні документів), ч. 1 ст. 209 (легалізація доходів одержаних злочинним шляхом), ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 212 (пособництво в ухилянні від сплати податків) та ч. 1 ст. 366 (службове підроблення) КК України.

Джерело

Поділитися:

НАЗК прийняло від ПРООН програмне забезпечення контролю та перевірки системи електронного декларування України

Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) прийняло від Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй в Україні (далі – ПРООН) програмне забезпечення підсистеми контролю та перевірки системи електронного декларування України (Модуль логічного та арифметичного контролю декларацій для інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», далі- ІТС Реєстр). Дане програмне забезпечення отримане на відповідальне зберігання з правом використання.

Передача відбулася відповідно до Угоди між Урядом України і Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй від 18.06.1993 р. та розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 787-р «Про затвердження плану заходів з впровадження системи проведення логічного та арифметичного контролю декларацій та модернізації програмно-апаратного комплексу інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

В основу роботи підсистеми проведення логічного та арифметичного контролю декларацій покладено Правила логічного та арифметичного контролю декларацій і правила автоматизованої перевірки декларацій та їхні вагові коефіцієнти затверджені рішенням Національного агентства від 24.10.2017 №1019.

Відповідно до домовленостей, ПРООН за власний рахунок здійснить доопрацювання Модулю логічного та арифметичного контролю декларацій відповідно до Технічного завдання, погодженого між Національним агентством та ПРООН 10 листопада 2017 року. Крім цього, сторони дійшли згоди, що після доопрацювання Модулю логічного та арифметичного контролю декларацій відповідно до Технічного завдання та підтвердження відповідності Групою контролю якості, Модуль перейде у власність Національного агентства.

Також Програма розвитку ООН в Україні погодилася розглянути питання щодо можливості фінансування робіт, пов’язаних з доопрацюванням існуючої комплексної системи захисту інформації (КСЗІ) ІТС Реєстр та проведенням додаткової державної експертизи.

Джерело

Поділитися:

В Україні вперше на 100% будуть забезпечені лікуванням хворі на рак крові

Цього року держава уперше за всі роки зможе повністю покрити потребу у лікуванні для хворих на хронічний мієлолейкоз. Це стало можливим завдяки ефективності проведення закупівель міжнародними організаціями.

ПРООН вдалося закупити Іматиніб – головний препарат для лікування хронічних мієлолейкозів – по наднизькій ціні. Економія бюджетних коштів склала 11 млн грн, на які організація вже провела дозакупівлі ліків. Обсяги закупівель дозволять забезпечити необхідним препаратом близько 1100 людей.

«Здорова конкуренція на торгах і авторитет міжнародних організацій дають змогу закуповувати препарати за найвигіднішими цінами. І головне тут не економія в грошах, а можливість забезпечити лікуванням більшу кількість пацієнтів. – заявила доктор Уляна Супрун, в.о. міністра охорони здоров’я. – Рак крові – не єдине захворювання, для лікування якого вдалось закупити додаткові обсяги ліків. Завдяки заощадженням, можна буде пролікувати більше пацієнтів, хворих на мукополісахаридоз, хворобу Гоше, легеневу гіпертензію. Це тільки ті програми, за якими вже закуплено додаткові ліки. Ще ряд програм чекає на затвердження обсягів додаткових закупівель. Міністерство буде й надалі докладати зусиль, аби якнайбільше пацієнтів отримали необхідні препарати».

Раніше державне фінансування дозволяло охопити лікуванням до 35-50% від потреби хворих на мієлолейкоз, які приймають Іматиніб.

«Це вперше держава закупила ліки на 100% від потреби групи онкохворих дорослих пацієнтів. І це справді перемога, – коментує Іван Зеленський, директор Благодійного Фонду «Крапля крові». – Я пам’ятаю, як мене шокувала вартість лікування, коли я дізнався про свій діагноз – хронічний мієлоїдний лейкоз. І я радий, що з того часу ми зробили значний крок уперед, і що тепер держава може забезпечити лікуванням більше пацієнтів. Для багатьох – це шанс на життя».

Директор фонду також зазначає, що, через відсутність єдиного реєстру пацієнтів, не всіх хворих враховано під час прорахунку потреби. Та висловив сподівання на найскоріше повноцінне впровадження електронної системи E-health, адже вона дозволить створити повноцінний облік пацієнтів та точніше вирахувати потребу в препараті.

Джерело

Поділитися:

Ініціатива CoST – дієвий механізм посилити контроль за якістю дорожніх робіт

В рамках візиту до Республіки Корея Міністр інфраструктури України Володимир Омелян провів зустрічі із Директором Центру досліджень політики ПРООН в Сеулі Балашем Хорватом.

«Корейський досвід щодо забезпечення прозорості будівництва за бюджетні кошти є дуже корисним та показовим для процесу реформування в Україні. Це зразок досконалої та високоефективної єдиної системи управління проектами та системи інформування про стан будівництва», – наголосив Володимир Омелян. За його словами, досвід CoST вже вийшов за межі дорожнього господарства і застосовується урядом в інших галузях.

Міністр інфраструктури України наголосив, що з 2018 року Україна проводить процес децентралізації дорожнього господарства і 120 тис кілометрів доріг буде передано на муніципальний рівень: «Тому вкрай важливим є розширення моніторингу системи CoST на дороги місцевого значення». Володимир Омелян також подякував представникам ПРООН за підтримку в запровадженні ініціативи CoST в Україні.

Директор Центру досліджень політики ПРООН в Сеулі Балаш Хорват надав високу оцінку роботі Міністерства інфраструктури та запевнив у підтримці ініціатив Міністерства з боку ПРООН.

Також Володимир Омелян зустрівся із віце-мером міста Сеул Джевоном Лі, подякував за співпрацю в рамках програми CoST.

«Сеул – приклад міста із розвиненою цифровою та смарт-інфраструктурою. Місто динамічно розвивається, і я вважаю, що досвід Сеулу буде вкрай корисним для України», – наголосив Володимир Омелян.

Довідково: У липні 2016 року за ініціативи ПРООН в Україні та Міністерства інфраструктури відбувся семінар щодо обміну досвідом між Республікою Корея та Україною з питань підвищення прозорості у сфері будівництва за бюджетні кошти. Співорганізатором зустрічі виступа Ініціатива CoST в Україні. Семінар відбувся за участю представників Міністерства інфраструктури України, директора ПРООН в Україні Янтомаса Хімстри, директора Центру досліджень політики ПРООН в Сеулі Балаша Хорвата, директора Міжнародного Секретаріату CoST Петтера Метьюса, а також представників Сеульської міської адміністрації. Під час семінару між Муніципалітетом міста Сеула та Мінінфраструктури було підписано Меморандум про співпрацю, що стало початком запровадження ініціативи CoST в дорожній сфері в Україні.

Джерело

Поділитися:

8 міфів про міжнародні закупівлі ліків

У 2015 році МОЗ України почав закуповувати ліки за допомогою міжнародних організацій. Це дозволило забезпечити українських пацієнтів більшою кількістю якісних ліків за державний кошт завдяки прозорим та ефективним процедурам.

Таке рішення довело свою ефективність. Адже більшу частину ліків вдалося закупити дешевше, ніж це було раніше. За деякими програмами за бюджет 2016 року вдалося досягнути економії майже 60%. Крім того, міжнародні організації почали закуповувати сучасні більш ефективні препарати та укладати контракти напряму з виробниками. 68% компаній-переможців у 2016 році – виробники ліків. Кожна четверта компанія-виробник – українська. Для порівняння в 2014 році переможцями на закупівлях ліків з дитячої онкології лише 2% компаній, що виграли тендери, були виробниками.

Проте творці старих схем та прихильники старої та просякнутої корупцією системи виступають проти таких змін. Спростовуємо найбільш поширені міфи.

Міф 1. Закупівлю ліків віддали невідомо кому

Організації, що проводять закупівлі, відомі і мають значний досвід роботи в цій галузі.

Міністерство охорони здоров’я співпрацює тільки з тими організаціями, які прописані в ухваленому парламентом законі. Серед них Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), Програма розвитку ООН та компанія Crown Agents.

ЮНІСЕФ, наприклад, працює у 190 країнах, і є найбільшим закупівельником вакцин у світі, закупівлі робить Офіс ЮНІСЕФ з постачання і закупівель у Копенгагені.

ПРООН діє у 170 країнах, допомагаючи їм у подоланні бідності та забезпеченні сталого розвитку.

Crown Agents працює у понад 100 країнах та має 185 років досвіду в міжнародних закупівлях.

Міф 2. Ліки, закуплені міжнародними організаціями, є менш якісними

Не відповідає дійсності.

Усі вакцини, придбані міжнародними організаціями для України, прекваліфіковані Всесвітньою організацією охорони здоров’я. А значить, їхня якість була перевірена в міжнародних лабораторіях ВООЗ. До того ж «дешевші» в цьому випадку не означає «менш якісні», а означає з меншою накруткою.

Завдяки міжнародним організаціям вдалося привести на український ринок нові препарати, і завдяки конкуренції знизити ціни. Наприклад, препарат Оксіплатин для лікування метастатичного колоректального раку МОЗ купував в італійського виробника по 54 дол, а ПРООН купив в іншого італійського виробника майже в 4 рази дешевше – по 15 дол. Або препарат Метотрексат для лікування раку молочної залози раніше купували в австрійського виробника по 8 дол, а тепер купують в голландського в 4,5 рази дешевше – по 1,8 дол.

Препарат Іматиніб для лікування хворих на рак крові купили в 67 разів дешевше. Раніше він коштував 97 доларів за пігулку, тепер закуповуємо по 1,43 долари.

Вакцину для профілактики поліомієліту ЮНІСЕФ вдалося закупити у того самого виробника 8 разів дешевше, ніж МОЗ: $0,89 проти $7,35, зекономивши при цьому майже мільйон доларів.

Міжнародні закупівлі дозволили взяти участь у тендерах іноземним компаніям, які пропонують конкурентні ціни. Тому МОЗ має можливість отримувати якісні препарати без переплат. Більше того, усунуто корупційну складову з процесу закупівель. Тепер виділені з бюджету кошти витрачаються на закупівлі ліків, а не осідають у кишенях корупціонерів. истриб’ютори ж, які наживалися на перепродажу ліків, втратили монопольні позиції і надприбутки, які дозволяли їм продавати препарати за будь які ціни і наживатися на цьому.

Міф 3. Через міжнародні закупівлі страждає українськи фармвиробник

Тендери міжнародних організацій відкриті для всіх. Українські виробники на рівні з іншими беруть в них участь. У 2016 році кожна четверта компанія-виробник серед переможців тендерів була українська.

Так, наприклад, 60% ліків, придбаних для лікування туберкульозу за кошти бюджету 2015 року, було закуплено в українського виробника. Мало того, наслідуючи успішний досвід України закупівель ліків через міжнародні організації, уряд Молдови нещодавно розпочав закупівлю ліків через ПРООН. Тепер ПРООН закуповує ліки для уряду Молдови, в тому числі і протитуберкульозні препарати українського виробника.Фактично, міжнародні організації стали вікном можливостей для виходу українських виробників на світовий ринок.

Міф 4. Міжнародні організації заробляють на закупівлях ліків великі гроші

Міжнародні організації є неприбутковими та некомерційними, саме тому допомога Україні в рамках закупівель не має на меті отримання прибутку. ЮНІСЕФ та ПРООН є частиною Організації обєднаних націй, а Crown Agents є соціальним підприємством, 100% акцій якого належить неприбутковому фонду Crown Agents Foundation.

Відповідно до звіту Рахункової палати України, навіть з урахуванням 5% які Україна сплачує міжнародним організаціям за вихід на міжнародний ринок закупівель ліків, було зекономлено до 40% коштів виділеного бюджету. Це красномовно свідчить про виправданість таких виплат за послуги закупівельних організацій. Кошти, які міжнародні організації отримують за свою роботу, витрачаються на організацію тендерного циклу за міжнародними стандартами.

Міф 5. Міжнародні закупівлі непрозорі. МОЗ приховує договори

Міжнародні організації, що закуповують ліки для України є структурами з дипломатичним статусом. Зокрема, ЮНІСЕФ та ПРООН є частиною ООН та працюють виключно за умовами Конвенції ООН про привілеї та імунітети ООН, до якої Україна приєдналася у 1953 році, та внутрішніми процедурами системи ООН.

У всіх країнах та територіях, з якими співпрацює ООН, агенції не публікують контракти з Урядом для широкого загалу. Структури ООН не можуть адаптувати свої міжнародні процедури та стандарти до кожної з майже 200 країн світу та територій, з якими вони співпрацюють, тому однією з вимог співпраці з цими організаціями є конфіденційність та готовність співпрацювати за їхніми правилами. Так співпрацюють уряди практично всіх країн світу, і Україна не є виключенням.

Міф 6. Міжнародні закупівлі не подолали корупцію

Економія на закупівлях ліків через міжнародні організації склала близько 40%. Це підтверджують звіти Рахункової палати та Центру протидії корупції.

На деяких препаратах економія вражає. Так, наприклад, препарат Іматиніб був закуплений ПРООН у 2016 році за ціною 1,43 дол, в той час як МОЗ у 2014 році закуповував цей препарат за 97 доларів. Така економія дає нам можливість закуповувати більше ліків і пролікувати більше пацієнтів.

У 2016 році завдяки ефективним закупівлям стентів для серця компанією Crown Agents було зекономлено близько 50% коштів. Це дало можливість закупити в 2 рази більше стентів та нарешті забезпечити всіх українців, яким необхідне невідкладне стентування після інфаркту, стентами за державний кошт.

Міф 7. Міжнародні організації закуповують ліки у фірм-“прокладок” замість виробника

У 2016 році 68% препаратів було закуплено міжнародними організаціями напряму у виробників.

У 2014 році, для прикладу, за програмою дитячої онкології МОЗ закупив у виробника 2% препаратів, а за програмою дорослої онкології – 5%.

Чому все одно купують в дистрибюторів? По деяким позиціям, де сума закупівель невелика, наприклад 15 тис. доларів, міжнародні виробники відмовляються виходити напряму і подаються через дистриб’юторів. Тим не менше, ціни, за якими закуповують міжнародні організації у дистриб’юторів нижчі, ніж вони були коли закуповував МОЗ.

Міф 8. Міжнародні організації закуповують ліки з обмеженим терміном придатності

Лише 7% ліків, закуплених міжнародними організаціями в 2016 році, мають зменшений термін придатності.

До препаратів зі зменшеними термінами придатності додаються листи від міжнародних організацій та виробників, які гарантують заміну цих препаратів у разі їхнього не використання до кінця терміну придатності.

Кожна поставка ліків зі зменшеним терміном придатності була узгоджена фахівцями профільних робочих груп, у тому числі представниками відповідних медичних закладів. Вчасне використання ліків зі зменшеним терміном придатності залежить від ефективної системи збору потреб та управління запасами ліків. МОЗ наразі активно працює над втіленням електронної системи, що дозволить вийти на новий рівень ефективності у цьому питанні табачити он-лайн всі залишики ліків по всій Україні.

Наразі вже замінили частину ліків у дитячій лікарні “Охматдит”, які закупили за кошти 2015 року і термін придатності яких сплив. При цьому держава жодних додаткових витрат з приводу заміни не несе.

Джерело

Поділитися:

НАЗК не зможе провести експертизу діючої системи ІТС Реєстр внаслідок відсутності програмного коду

Національному агентству з питань запобігання корупції для проведення зовнішньої незалежної технічної експертизи потрібен програмний код діючої інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», який має надати адміністратор Реєстру – Державне підприємство «Українські спеціальні системи». Перемовини про це з адміністратором Реєстру тривають більше місяця. Про це сьогодні під час брифінгу з нагоди річниці роботи Національного агентства заявила Голова НАЗК Наталія Корчак.

«Звертаю увагу Прем’єр-міністра України на цю проблему. Оскільки внаслідок відсутності програмного коду діючої системи ІТС Реєстр ми не зможемо провести експертизу», – зазначила Наталія Корчак.

Нагадаємо, що проведення зовнішньої незалежної технічної експертизи програмно-апаратного комплексу інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» відбуватиметься як два паралельні процеси. Перший напрямок стосується функціональної придатності, можливостей та поточного стану діючої системи ІТС Реєстр. Другий – тестування автоматизованого модуля перевірки (верифікації) декларацій та його потенціальних можливостей сумісності з існуючим програмно-апаратним комплексом ІТС Реєстр (модуль розроблений на замовлення ПРООН).

План заходів з модернізації програмно-апаратного комплексу інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» затверджений рішенням НАЗК від 22.06.2017. Першим його пунктом визначено за необхідне провести зовнішню незалежну технічну експертизу ІТС Реєстр на предмет дослідження її функціональності.

Зазначене рішення прийнято відповідно до частини першої статті 8 Закону України “Про запобігання корупції” з метою забезпечення належного безперебійного функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Джерело

Поділитися:

Е-декларування: другий раз у перший клас, або Небезпечні експерименти для України

https://site.ua/vitaly.manko/4829-e-deklaruvannya-drugiy-raz-u-pershiy-klas-abo-nebezpechni-eksperimenti-dlya-ukrayini/

Поділитися: